Jožef Horvat: »Poslanci NSi bomo predlog zakona o trošarinah podprli«

Poslanci DZ so na redni seji obravnavali tudi novelo zakona o
trošarinah. Stališče poslanske skupine NSi je predstavil Jožef Horvat. Dejal
je, da je najpomembnejša novost, ki jo uvaja sedanja sprememba zakona povečanje
pristojnosti vlade pri predpisovanju trošarinskih stopenj. »Vladi se daje
pooblastilo, da lahko do 50% zmanjša ali poveča trošarino za energente in
električno energijo, alkohol in alkoholne pijače, cigarete in ostali tobak za
kajenje«, je dejal Horvat.

Objavljamo magnetogram stališča:

»Hvala lepa, spoštovana podpredsednica. Spoštovane kolegice, spoštovani kolegi,
spoštovani državni sekretar s sodelavko.
Po
zakonski definiciji je trošarina davek na določeno blago, vključujoč alkohol,
tobak, bencin in kurilno olje. Plačuje se od trošarinskih izdelkov,
proizvedenih na območju Republike Slovenije in trošarinskih izdelkov, ki se
uvozijo v Republiko Slovenijo. Poenostavljeno rečeno pa so trošarine selektivni
davek na potrošnjo. Nanašajo se na določene skupine proizvodov, zato pravimo,
da so tudi objektivni davek, saj so odvisne samo od obstoja objektivnih
okoliščin, to je od količine potrošnje. S trošarinami zasledujemo tudi primarne
fiskalne cilje, ki so v času proračunskega primanjkljaja pomemben proračunski
vir. Zasledujemo tudi nekatere druge cilje. S trošarinami in trošarinsko
politiko se zagotavlja vpliv na samo potrošnjo, pri tistih proizvodih, ki
povzročajo negativne zunanje učinke. Primer za to so trošarine na alkohol in
tobačne izdelke, ki imata negativne učinke na človekovo zdravje in čisto
okolje. V tem delu imajo trošarine pozitivne učinke. S trošarinami se pogosto
ureja tržne razmere za določene trošarinske izdelke, zlasti za energente, to je
pogonska goriva in električno energijo. S predpisano višino trošarinskih
stopenj se torej bodisi spodbuja ali pa zavira porabo na teh področjih. Trošarinska
politika ima bistveni vpliv tudi na spodbujanje gospodarskega razvoja in
odpiranja novih delovnih mest in sicer s predpisanimi trošarinskimi
oprostitvami in tudi vračili plačanih trošarin. Po sedanji zakonodaji je mogoče
uveljavljati vračilo vplačane trošarine za energente, ki se uporabljajo za
industrijsko-komercialne namene, za pogon kmetijske in gozdarske mehanizacije,
za dodana biogoriva in za gorivo za javne prevoze za komercialne namene.
Vračilo trošarine za energente znaša 70% plačane trošarine. Vračilo trošarine
je za kmete in zlasti za gospodarske subjekte s področja gradbeništva pomembna
spodbuda. V času zaostrenih gospodarskih razmer je vračilo trošarine za te
subjekte zanesljivi likvidnostni vir. S sedanjo spremembo zakonodaje se usklajuje
pravni red na področju trošarin z evropskim pravnim redom oziroma sodbo
Vrhovnega sodišča Republike Slovenije glede rokov za uveljavljanje pravic
zavezancev za vračilo plačane trošarine. Odpravljajo se tudi nejasnosti, ki so
se pokazale pri izvajanju predpisov v praksi. Najpomembnejša novost, ki jo
uvaja sedanja sprememba zakona pa je povečanje pristojnosti vlade pri
predpisovanju trošarinskih stopenj. Vladi se daje pooblastilo, da lahko do 50%
zmanjša ali poveča trošarino za energente in električno energijo, alkohol in
alkoholne pijače, cigarete in ostali tobak za kajenje.
V Novi
Sloveniji pozdravljamo spremembe, ki jih uvaja novela zakona o trošarinah, saj
zagotavlja konsistentnost zakonodaje. Glede na to, da se gospodarsko okolje v
evropskem prostoru hitro in stalno spreminja je treba na spremembe reagirati
hitro in prilagoditi trošarinske stopnje za posamezno trošarinsko blago
nastalim spremembam. S pooblastilo, ki se z zakonom daje vladi bo potrebna
prilagoditev trošarinskih stopenj, izvedena bistveno hitreje. Podpiramo tudi
pooblastila vladi glede posegov na področje vračila trošarin. Kljub temu, da
ima vlada to pooblastilo v smeri znižanja vračila trošarin smo prepričani, da
bo takšno pooblastilo uporabila skrajno restriktivno in le v primeru, če bi bil
tak ukrep nujno potreben. Na to vlado še posebej opozarjamo.
Poslanci
Poslanske skupine Nove Slovenije bomo zato novelo zakona o trošarinah podprli.
Hvala
lepa.«