Redna seja DZ: Poslanci po nujnem postopku sprejeli tri zakone

Na današnji redni seji Državnega zbora RS so poslanci po nujnem postopku sprejeli tri zakone. Sprejeli so zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o dodatnih interventnih ukrepih, zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini in zakon o spremembah Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb. Nova Slovenija je vse tri predloge zakonov podprla. V imenu poslanske skupine NSi je stališča do zakonov podal Jožef Horvat.

Stališče poslanske skupine NSi do predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012

Jožef Horvat: »Dober dan, spoštovane poslanke, spoštovani poslanci, gospod minister, gospod predsednik!
Najprej želim izraziti zadovoljstvo, da je v poznih nočnih urah koalicija skupaj z opozicijskimi Socialnimi demokrati poskušala iskati kar najboljše rešitve trenutne zaskrbljujoče javnofinančne situacije v Sloveniji v treh predlogih zakonov, ki jih bo danes Državni zbor obravnaval po nujnem postopku. Eden od teh predlogov zakonov je tudi Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012, imenoval sem ga s pravilnim naslovom predloga zakona kot je to predlagala Zakonodajno-pravna služba. Koalicijski partnerji se zavedamo, da ne moremo porabiti več kot ustvarimo. Zato je potrebno javne finance konsolidirati predvsem z zmanjševanjem javne porabe. Čas je in situacija v Sloveniji nas je prisilila, da pri naših ravnanjih na področju javnih financ upoštevamo dobra in preverjena konservativna finančna in računovodska načela. Javno porabo pa tudi davčno politiko moramo podrejati svoji zavezi izpolnjevanja določb pakta stabilnosti in rasti s posebnim poudarkom in skrbjo za zmanjševanje proračunskega primanjkljaja.
Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012 prinaša naslednji dve bistveni spremembi. Prvič. Zamik izplačila regresa za letni dopust za javne uslužbence in funkcionarje, torej tudi za poslance, na plačilni dan plače za mesec maj ne glede na določila kolektivne pogodbe za javni sektor. Doslej se je regres izplačeval skupaj s plačo za mesec april. Drugič. Omejuje se višina regresa za zaposlene v nefinančnih in finančnih družbah, v katerih je neposredno ali posredno država ali občina več kot 25% lastnik, in sicer največ do višine minimalne plače, za obdobje do leta, ko rast bruto domačega proizvoda v preteklem letu ne preseže 2,5%. Glede na to, da se razmere na področju javnih financ in gospodarske rasti niso izboljšale, je žal treba sprejeti dodatne ukrepe, ki se bodo izražali v spremenjeni oziroma znižanih prejemkih in delovnega razmerja in povračila stroškov javnim uslužbencem v javnem sektorju. V Novi Sloveniji pričakujemo in želimo, da bi danes vsi razumeli, da imajo javna podjetja in gospodarske družbe, ki upravljajo gospodarske javne službe zagotovljeni trg in v tem delu nimajo konkurence in so privilegirane, saj imajo prihodkovni monopol. Vlada Republike Slovenije je navedene družbe že pozvala k varčevalnim ukrepom. Nekatere družbe so priporočila ignorirale in pohitele z izplačilom regresa za letni dopust v višini kot v najboljših časih. V Novi Sloveniji takšno početje ostro obsojamo, ga razumemo kot norčevanje iz tistih, ki si prizadevamo vsak dan nositi svoj del bremena pri reševanju kriznih razmer v državi. Pozivamo nadzorne svete, da v takšnih primerih končno že opravijo svojo dolžnost, saj so moralno in materialno odgovorni za odločitve uprav, ki niso konsistentne z javnofinančno situacijo v državi.
Poslanska skupina Nove Slovenije bo Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012 podprla. Hvala lepa.«

Stališče poslanske skupine do predloga zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini

Jožef Horvat: »Hvala lepa, gospod predsednik. Vsem še enkrat prav lep pozdrav. V Novi Sloveniji z zadovoljstvom podpiramo zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o dohodnini. Podpiramo stimulativne ukrepe, ki jih v državni zbor prinaša vlada. Stimulativne predvsem za slovensko gospodarstvo. Ocenjujemo, da gre za smele odločitve vlade in upam tudi državnega zbora. Med drugim predlog novele zakona o dohodnini povečuje olajšavo za investiranje v opremo in neopredmetena osnovna sredstva s 30 na 40 % investiranega zneska. Ravno tako se povečuje olajšava za vlaganje v raziskave in razvoj iz 40 % na 100 % zneska, ki predstavlja vlaganja v raziskave in razvoj. Zaradi tega se ukinja tudi regijska olajšava za vlaganje v raziskave in razvoj na manj razvitih območjih države. Naj spomnim, da smo prav to regijsko olajšavo v zakonodajo vnesli v mandatu 2004-2008. In takrat, ko sem se pogovarjal z mnogimi pomembnimi gospodarstveniki so me spraševali, zakaj olajšave za vlaganje v razvoj ne dvignete na 100 %, to danes počenjamo. Potrebno je prisluhniti gospodarstvu in še enkrat, kot že velikokrat tudi iz tega mesta zatrjujem, da bodo gospodarsko krizo v Sloveniji rešili gospodarstveniki oziroma gospodarske organizacije. Politika pa jih pri tem ne sme ovirati in omejevati. Tudi sam sem včeraj glasoval za umik vladnega predloga za spremembo davčne lestvice. Potreben je dodaten razmislek. V Sloveniji trdim, da je predrag inženirski kader. Predrag je za delodajalca, delojemalci, v tem primeru inženirji pa dobijo prenizek neto prejemek oziroma prenizko neto plačo. In potem se seveda čudim zakaj nam kvalitetni kadri odhajajo.
Prav tako moramo biti pozorni, če visoke dohodke preveč obdavčimo. Normalno je, da se ljudje, ki želijo ustvariti kariero, ki si želijo ustvariti dober standard potem zapuščajo Slovenijo. Pozdravljamo torej te, kot sem povedal, stimulativne ukrepe in smele ukrepe Vlade, tako da ne govorimo samo o varčevalnih ukrepih, ko govorimo pravzaprav o denarju, ki ga ni. Ko govorimo o varčevalnih ukrepih govorimo o zmanjšanju proračunskih odhodkov oziroma o zmanjšanju višine kredita, ki ga mora Slovenija za visoke obresti, seveda, najemati. Ko pa govorimo o spremembah dohodninske zakonodaje, in tudi spremembe zakona, ki ga bomo obravnavali pri naslednji točki, to je Zakon o davku od dohodkov pravnih oseb, pa govorimo o denarju, ki je, ki obstaja. Obstaja pri gospodarstvu in z novelami teh dveh zakonov se Vlada davkom odpoveduje, ta denar pušča pri gospodarskih subjektih, ki ga bodo, sem prepričan, znali kvalitetno izkoristiti za razvoj, za nove tehnologije in nova delovna mesta. To pa je pravzaprav tudi ključen namen in ključna naloga pozicije oziroma te koalicije.
Hvala lepa. Kot rečeno bomo mi v Poslanski skupini Nove Slovenije novelo Zakona o dohodnini podprli.«

Stališče poslanske skupine NSi do predloga zakona o spremembah Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb

Jožef Horvat:  »Hvala lepa, gospa podpredsednica. Spoštovane kolegice in kolegi, gospod minister!
V program Nove Slovenije smo med drugim zapisali: davki in prispevki morajo biti določeni v skladu z načeli davčne pravičnosti oziroma nepristranskosti. Davčni sistem, ki naj učinkovito prispeva k napredku, ne sme dušiti osebne pobude in motivacije državljanov. Ocenjujemo, da je Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb korak v pravo smer. Želimo izpostaviti, da je to smeli predlog vlade, da je to stimulativni ukrep in ko poslušamo gospodarstvo, gospodarstvo pravi: “Ukrep je dober, v tej smeri je potrebno tudi nadaljevati.” V Novi Sloveniji pravimo, da Slovenija mora v tem trenutku ponuditi več kot nam primerljive države oziroma kot povprečje Evrope. Zakaj? Zato, ker zaostajamo. Ponuditi moramo več, da bomo zanimivi za domače investitorje in tudi za tuje investitorje. Predlog novele zakona o davku od dohodka pravnih oseb bo poslanska skupina Nove Slovenije z zadovoljstvom podprla, in sicer predvsem zaradi tega, ker predlog predlaga spremembe kot so, prvič, postopno znižanje davčne stopnje z 20% na 15% do leta 2015, v prehodnem obdobju do leta 2015 se bo po letih predlagalo naslednje davčne stopnje, in sicer za letošnje leto 18%, za naslednje leto 17% in za leto 2014 16% in kot rečeno za leto 2015 15%. Drugič. Preoblikovanje olajšave za investiranje na način, da bi se povečal odstotek olajšave s 30% na 40% investiranega zneska v  opremo in neopredmetena sredstva ter da se zgornji prag koriščenja olajšave 30 tisoč evrov odpravi.
Tretjič. Predlaga se povečanje splošne davčne olajšave za vlaganje v raziskave in razvoj 40 % na 100 % zneska, ki predstavlja vlaganje v raziskave in razvoj. Zaradi tega se, seveda logično, ukinja dodatna regijska olajšava za vlaganje v raziskave in razvoj na manj razvitih območjih države. Olajšava pač večja kot 100 % ne more biti. Mi trdimo, da če želimo imeti najboljšo socialno politiko moramo imeti tudi najboljša in dovolj delovnih mest. To je formula preprosta, vendar bolj kot so formule preproste težje jih je realizirati in jih permanentno držati tudi v dobri kondiciji. To je pravi korak tudi v smeri, da se bo gospodarstvo lažje tehnološko prestrukturiralo in da bomo spet imeli dejansko gospodarske subjekte oz. delovna mesta z večjo dodatno vrednostjo. Da ne bomo na področju mednarodne proizvodnje kooperacije kot se to lepo sliši, zgolj “low arbeiterji”.
Poslanska skupina novelo zakona podpira. Hvala.“