Koalicija zavrnila predlog NSi, da se gasilske domove oprosti davka

Ljubljana (11.3. 2014) – Poslanec NSi Jožef Horvat je danes na odboru za finance in monetarno politiko kot prvopodpisani predstavil novelo zakona o davku na nepremičnine, ki določa, da gasilski domovi niso obdavčeni. Naj spomnimo. Novela zakona je bila v parlamentarno proceduro vložena že v januarju – torej še preden se je zgodila naravna katastrofa zaradi žledoloma, v kateri so se s svojo odzivnostjo in požrtvovalnostjo izkazali zlasti prostovoljni gasilci in civilna zaščita. V NSi smo na potrebo po posebnem statusu prostovoljnih gasilcev pri obdavčenju nepremičnin opozarjali še pred sprejemom zakona lansko jesen. Omenjena ujma je naša opozorila in predloge le še bolj utemeljila, širša javnost pa legitimizirala.

Gasilske organizacije so širom po Sloveniji že prejele informativne izračune davka na nepremičnine, kar je povzročilo veliko razburjenja med gasilci PGD in ponekod se že organizira akcija zbiranja ključev gasilskih domov, ki jih bodo PGD-ji predali predsednici vlade. Izračunana višina davka je namreč zelo visoka in bo močno obremenila skromne proračune PGD. PGD Žižki, katerega član je na primer tudi Jožef Horvat, je prejela informativni izračun davka za leto 2014 v višini 872,30 EUR

Dejstvo je, da gasilske organizacije potrebujejo finančna sredstva za tehnično opremljenost, ki je v primerjavi z opremljenostjo gasilskih organizacij v sosednjih državah tehnološko zastarela in pomanjkljiva. Zato bi bilo logično in prav, da PGD razpoložljiva finančna sredstva investirajo v nakup opreme, ne pa da poleg prostovoljnega dela financirajo še zgrešene fiskalne načrte vlade, ki za gasilce očitno nima posluha.

Zakon NSI podprli zakonodajno-pravna služba DZ in Državni svet

Tudi iz mnenja zakonodajno-pravne službe DZ (ZPS) izhaja, da je novela Zakona o davku na nepremičnine potrebna, če želimo doseči oprostitev gasilskih organizacij obveznosti plačila davka na nepremičnine. ZPS se v svojem mnenju ne strinja z mnenjem vlade in koalicijskih strank, da je novela, ki jo predlaga NSI nepotrebna. Tudi komisija Državnega sveta je predlog NSi podprla z glasovi 10 : 0.

V zakonu sicer piše, da so davčne oprostitve (na podlagi 8. člena zakona) deležne humanitarne organizacije in dejstvo je, da ima Gasilska zveza Slovenije z odločbo iz leta 2010, izdano s strani Ministrstva za zdravje, priznan status humanitarne organizacije. Problem pa je, da ta odločba vse do danes ni vpisana v razvid humanitarnih organizacij pri Ministrstvu za zdravje in prav ta razvid bo baza za zajemanje podatkov DURS pri izdaji odločb za odmero davka oziroma priznanje oprostitve plačila davka na nepremičnine. Dejstvo, da ima Gasilska zveza priznan status humanitarne organizacije, torej ne pomeni, da imajo avtomatsko tak status priznana tudi vsa gasilska društva in združenja znotraj Gasilske zveze Slovenije.

Vlada je predlogu NSi nasprotovala zato, ker trdi, da so gasilske organizacije že na podlagi razlage zakona o humanitarnih organizacijah  oproščene plačila davka na nepremičnine, pač po logiki: Če ima status humanitarne organizacije Gasilska zveza Slovenije, imajo tak status tudi vse organizacije znotraj te zveze. Takšno mnenje je pravno gledano na trhlih temeljih in ni trdno zagotovilo, da davek res ne bo obračunan.

Razlaga zakona ne predstavlja formalnega pravnega vira!

V Novi Sloveniji menimo, da mora biti davčna zakonodaja jasna in nedvoumna in v sedaj veljavni zakonodaji ni podlage za oprostitev plačila davka za nepremičnine v lasti gasilskih organizacij. Razlaga zakona namreč ni formalni pravni vir, na katerega bi se zavezanec lahko uspešno skliceval v postopku odmere davka na nepremičnine. Tak način uporabe prava omogoča neenako obravnavanje PGD, saj bodo nekateri PGD lahko oproščeni plačila davka, drugi ne.

Zaključek: Vladna koalicija glasovala proti predlogu NSi

Kljub velikemu prizadevanju NSi in prvopodpisanega Jožefa Horvata, ki predlog podrobno pojasnil, žal pa novela – kljub enotnosti opozicije – ni bila sprejeta (izid glasovanja: 8 ZA, 8 PROTI ).  Jožef Horvat je ob zaključku obravnave izrazil globoko razočaranje nad ravnanjem koalicije pri glasovanju o tem zakonu, saj je pokazala, da ji gre le za to, da z različnimi manevri podaljšuje svoj mandat, medtem ko ji za državljane in gasilce ni mar.

Predlog novele, ki jo je predlagala NSi si lahko v celoti preberete TUKAJ.